Parlamentul European analizează pe 5 noiembrie reformele și plățile din planul de 1,9 miliarde de euro pentru Moldova

Stadiul reformelor asumate de Republica Moldova și al finanțării europene va fi discutat pe 5 noiembrie într-o reuniune comună a comisiilor pentru afaceri externe și bugete ale Parlamentului European. Discuția privește mecanismul prin care Uniunea Europeană pune la dispoziția țării până la 1,9 miliarde de euro în perioada 2025–2027, cu plăți condiționate de îndeplinirea angajamentelor convenite cu Chișinăul.

Potrivit anunțului Parlamentului European, comisiile AFET și BUDG vor organiza al treilea dialog privind Facilitatea de Reformă și Creștere pentru Republica Moldova. Gert Jan Koopman, directorul general al Direcției Generale pentru Extindere și Vecinătatea Estică (DG ENEST) a Comisiei Europene, va prezenta stadiul reformelor și al plăților și va răspunde întrebărilor eurodeputaților. În aceeași ședință au loc și dialogurile despre instrumentele similare pentru Balcanii de Vest (al cincilea) și pentru Ucraina (al șaselea). Ședința va fi transmisă în direct.

Discuția are o miză financiară concretă. Programul stabilește o legătură directă între reformele realizate de autoritățile moldovenești și sumele pe care Comisia Europeană le poate debloca. Fiecare etapă îndeplinită contează pentru accesarea finanțării, iar întârzierile pot reduce valoarea plăților.

Pachetul, aprobat definitiv de Consiliul UE pe 18 martie 2025, este cel mai mare sprijin financiar european acordat Republicii Moldova de la independență. Structura anunțată de Consiliu include până la 385 de milioane de euro sub formă de granturi și 1,5 miliarde de euro în împrumuturi cu termene lungi de rambursare și dobânzi avantajoase. O parte substanțială a finanțării presupune, așadar, obligații de rambursare pentru stat.

Ce condiționează accesul la bani

Comisia Europeană verifică îndeplinirea angajamentelor înainte de a autoriza plățile. Evaluarea privește atât măsurile concrete din Agenda de reforme, cât și respectarea principiilor democratice, stabilitatea macrofinanciară și administrarea transparentă a finanțelor publice. Dacă cerințele nu sunt îndeplinite, sumele aferente pot fi suspendate sau deduse din plată.

Potrivit Comisiei Europene, Republica Moldova a primit până acum aproximativ 661 de milioane de euro din facilitate. Ultima tranșă, de 157 de milioane de euro, a fost plătită pe 5 octombrie 2026, după îndeplinirea a 18 reforme. Cifra arată finanțarea plătită în cadrul mecanismului. Ea nu indică, în sine, valoarea proiectelor finalizate sau a cheltuielilor făcute în beneficiul cetățenilor.

56 de reforme și 153 de măsuri

Agenda aprobată de Guvern cuprinde 56 de reforme și 153 de măsuri, grupate în șapte piloni. Sunt vizate competitivitatea economică și sectorul privat, conectivitatea și infrastructura digitală, guvernanța economică, capitalul social, tranziția verde, securitatea energetică și valorile fundamentale.

Pentru mediul de afaceri, documentul include obiective privind accesul la finanțare, digitalizarea și dezvoltarea infrastructurii. În sectorul public, angajamentele vizează eficiența instituțiilor, transparența și consolidarea statului de drept. Aceste domenii stabilesc aria programului, iar rezultatele trebuie urmărite prin măsurile și termenele asumate de autorități.

La Chișinău, în discuție sunt măsurile cu termen în decembrie

Reuniunea de la Bruxelles vine după o discuție organizată la Guvern cu reprezentanții societății civile și ai mediului de afaceri. Într-o informare publicată pe 21 octombrie, Ministerul Finanțelor a prezentat progresele la măsurile din Agenda de reforme care au termen de realizare în decembrie 2026.

Printre subiectele abordate s-au numărat modificările propuse, împreună cu Banca Națională a Moldovei, pentru activitatea birourilor istoriilor de credit. Acestea urmăresc extinderea informațiilor raportate și un acces mai ușor al persoanelor fizice și al întreprinderilor mici și mijlocii la propriile istorii de credit.

Ministerul a raportat și progrese în digitalizarea unor servicii fiscale, inclusiv eliberarea electronică a unor autorizații și certificate. Participanții din societatea civilă și mediul de afaceri au putut adresa întrebări și discuta dificultățile de implementare.

În acest context, prezentarea din 5 noiembrie poate aduce clarificări privind reformele validate de Comisie, situația plăților și angajamentele care mai trebuie îndeplinite. Pentru publicul din Republica Moldova, sunt informațiile care arată cum se trece de la pachetul financiar anunțat la implementarea efectivă a programului.