Выход из СНГ: парламент проголосовал за денонсацию еще двух соглашений. Что остается в силе до 8 апреля 2027 года

Парламент Республики Молдова 29 октября 2026 года одобрил в первом чтении денонсацию еще двух соглашений, заключенных в рамках Содружества Независимых Государств (СНГ). По данным Управления по связям с общественностью парламента, оба документа не получили практического применения и утратили актуальность по мере приведения национального законодательства в соответствие с правом Европейского союза. Голосование является частью более широкого процесса: Республика Молдова уже денонсировала учредительные акты СНГ, а выход из организации юридически вступит в силу 8 апреля 2027 года.

Какие соглашения были вынесены на голосование 29 октября

Первый документ — Соглашение о возвращении культурных и исторических ценностей государствам происхождения, заключенное в 1992 году. Проект инициировало Министерство культуры. Соглашение предусматривало создание межправительственной комиссии, которая должна была разработать механизм возвращения, однако комиссия так и не была создана, а применение документа было ограниченным, говорится в сообщении парламента.

Тем временем Республика Молдова создала собственную систему защиты движимого культурного наследия, приведенную в соответствие с европейскими стандартами. В 2023 году было утверждено Положение об обороте движимых культурных ценностей, а в 2025 году создана Национальная система защиты, возврата и реституции движимого культурного наследия. В этих условиях сохранение соглашения СНГ больше не считается необходимым.

Второй документ, инициированный Министерством внутренних дел, — Протокол 2017 года о порядке передачи наркотических и психотропных веществ и прекурсоров, огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам. По данным парламента, протокол не применялся, а предусмотренные им механизмы сотрудничества не использовались.

Денонсация протокола не означает прекращения сотрудничества по уголовным делам с государствами СНГ. Оно может продолжаться на основании других международных документов, участницей которых является Республика Молдова, в том числе Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам и Конвенции о психотропных веществах, отмечается в сообщении.

С чего начался выход из СНГ

11 марта 2026 года правительство одобрило законопроекты о денонсации Соглашения о создании СНГ, подписанного в Минске 8 декабря 1991 года, Протокола к этому соглашению от 21 декабря 1991 года и Устава СНГ, принятого в Минске 22 января 1993 года. Министерство иностранных дел обосновало это решение несоблюдением Российской Федерацией основополагающих принципов Содружества, в том числе признания территориальной целостности и нерушимости границ, а также новыми приоритетами Республики Молдова как государства-кандидата на вступление в Европейский союз.

Парламент окончательно одобрил денонсацию 2 апреля 2026 года. Закон и указ о его промульгации, подписанный президентом Майей Санду, были опубликованы в Официальном мониторе, а секретариат СНГ в Минске был уведомлен 8 апреля, позже пояснил вице-премьер Михай Попшой. «С юридической точки зрения, через 12 месяцев, 8 апреля следующего года, согласно международному праву, мы уже не будем входить в СНГ», — заявил Попшой, сообщает государственное агентство «Молдпрес». Он добавил, что фактически Республика Молдова уже много лет не участвует в политических мероприятиях организации.

По оценкам правительства, государственный бюджет будет экономить около 3,1 миллиона леев в год — сумму ежегодного членского взноса.

Что остается в силе

Выход из уставных органов автоматически не отменяет все 283 соглашения, подписанные в рамках СНГ. Министерство иностранных дел отмечает, что Республика Молдова продолжит применять преимущественно торгово-экономические договоры, такие как Соглашение о зоне свободной торговли, «пока они отвечают экономическим интересам страны». Вице-премьер Попшой сравнил такой подход с подходом Грузии, которая денонсировала основополагающие соглашения, но осталась участницей некоторых экономических договоров.

По заявлению МИД, свобода передвижения граждан в государствах СНГ не будет затронута, поскольку она в основном регулируется действующими двусторонними соглашениями. Отношения с государствами-членами будут продолжаться на двусторонней и многосторонней основе, сообщила также пресс-секретарь министерства Татьяна Барак, цитируемая агентством «Молдпрес».

Как пересматриваются соглашения

По данным МИД, за последние два года власти оценили актуальность и применимость договоров, заключенных в рамках СНГ. Из 283 соглашений 71 было денонсировано, а около 60 находились на рассмотрении, согласно данным, обнародованным в марте 2026 года и повторно озвученным вице-премьером в апреле. Профильные министерства предлагают денонсировать соглашения, правительство одобряет законопроекты, а парламент голосует по ним в двух чтениях. Два соглашения, вынесенные на голосование 29 октября, прошли тот же путь: одно — по инициативе Министерства культуры, другое — по инициативе Министерства внутренних дел.

В изученных источниках власти не публиковали обновленный список всех соглашений, денонсированных после апреля 2026 года, а также график рассмотрения примерно 60 соглашений, находившихся на анализе.

Что дальше

• Второе чтение двух проектов, одобренных 29 октября; дата пока не объявлена.

• Рассмотрение остальных соглашений СНГ, находящихся на анализе, о которых МИД сообщал весной.

• 8 апреля 2027 года: прекращение действия учредительных актов СНГ для Республики Молдова.