Ieșirea din CSI: Parlamentul a mai votat două denunțări. Ce rămâne în vigoare până la 8 aprilie 2027

Parlamentul Republicii Moldova a aprobat pe 29 octombrie 2026, în prima lectură, denunțarea a încă două acorduri încheiate în cadrul Comunității Statelor Independente (CSI). Potrivit Direcției comunicare a Parlamentului, ambele documente au rămas fără aplicare practică și și-au pierdut relevanța pe măsură ce legislația națională se aliniază la acquis-ul Uniunii Europene. Votul face parte dintr-un proces mai larg: Republica Moldova a denunțat deja actele fondatoare ale CSI, iar ieșirea din organizație devine efectivă, juridic, pe 8 aprilie 2027.

Ce acorduri au fost votate pe 29 octombrie

Primul document este Acordul cu privire la restituirea valorilor culturale și istorice statelor de origine, încheiat în 1992. Proiectul a fost inițiat de Ministerul Culturii. Acordul prevedea crearea unei comisii interguvernamentale care să elaboreze mecanismul de restituire, dar comisia nu a fost constituită niciodată, iar aplicarea documentului a fost limitată, se arată în comunicatul Parlamentului.

Între timp, Republica Moldova și-a construit propriul cadru pentru protejarea patrimoniului cultural mobil, aliniat la standardele europene. În 2023 a fost aprobat Regulamentul privind circulația bunurilor culturale mobile, iar în 2025 a fost instituit Sistemul național de protejare, recuperare și restituire a patrimoniului cultural mobil. În aceste condiții, menținerea acordului CSI nu mai este considerată necesară.

Al doilea document, inițiat de Ministerul Afacerilor Interne, este Protocolul din 2017 privind modul de transmitere a substanțelor stupefiante, psihotrope și a precursorilor, a armelor de foc, a componentelor lor principale, a munițiilor, explozivilor și dispozitivelor explozive care constituie corpuri delicte în cauzele penale. Potrivit Parlamentului, protocolul nu a fost aplicat, iar mecanismele de cooperare pe care le prevedea nu au fost folosite.

Denunțarea protocolului nu înseamnă oprirea cooperării penale cu statele din CSI. Aceasta poate continua în baza altor instrumente internaționale la care Republica Moldova este parte, inclusiv Convenția europeană de asistență judiciară în materie penală și Convenția asupra substanțelor psihotrope, precizează comunicatul.

De unde a pornit ieșirea din CSI

Pe 11 martie 2026, Guvernul a aprobat proiectele de lege pentru denunțarea Acordului de constituire a CSI, semnat la Minsk la 8 decembrie 1991, a Protocolului la acest acord din 21 decembrie 1991 și a Statutului CSI, adoptat la Minsk la 22 ianuarie 1993. Ministerul Afacerilor Externe a motivat decizia prin nerespectarea de către Federația Rusă a principiilor fundamentale ale Comunității, între care recunoașterea integrității teritoriale și a inviolabilității frontierelor, precum și prin noile priorități ale Republicii Moldova ca stat candidat la aderarea la Uniunea Europeană.

Parlamentul a votat denunțarea în lectura finală pe 2 aprilie 2026. Legea și decretul de promulgare semnat de președinta Maia Sandu au fost publicate în Monitorul Oficial, iar secretariatul CSI de la Minsk a fost notificat pe 8 aprilie, a explicat ulterior vicepremierul Mihai Popșoi. „Din punct de vedere juridic, după ce trec 12 luni, pe 8 aprilie anul viitor, conform dreptului internațional, nu vom mai face parte din CSI”, a declarat Popșoi, potrivit agenției de stat Moldpres. El a adăugat că, practic, Republica Moldova nu mai participă de ani buni la evenimentele politice ale organizației.

Guvernul estimează că bugetul de stat va economisi circa 3,1 milioane de lei pe an, suma cotizației anuale de membru.

Ce rămâne în vigoare

Ieșirea din organele statutare nu anulează automat toate cele 283 de acorduri semnate în cadrul CSI. Ministerul Afacerilor Externe precizează că Republica Moldova va continua să aplice tratatele preponderent comercial-economice, cum este Acordul privind zona de liber schimb, „atât timp cât acestea servesc intereselor economice ale țării”. Vicepremierul Popșoi a comparat abordarea cu cea a Georgiei, care a denunțat acordurile fundamentale, dar a rămas parte la unele acorduri economice.

Pentru cetățeni, MAE afirmă că libera circulație în statele CSI nu va fi afectată, fiind reglementată în mare parte prin acorduri bilaterale în vigoare. Relațiile cu statele membre vor continua pe baze bilaterale și multilaterale, a transmis și purtătoarea de cuvânt a ministerului, Tatiana Barac, citată de Moldpres.

Cum se face revizuirea acordurilor

Potrivit MAE, în ultimii doi ani autoritățile au examinat relevanța și aplicabilitatea tratatelor încheiate în cadrul CSI. Din cele 283 de acorduri, 71 au fost denunțate, iar aproximativ 60 erau în examinare, conform datelor comunicate în martie 2026 și repetate de vicepremier în aprilie. Ministerele de resort propun denunțarea, Guvernul aprobă proiectele de lege, iar Parlamentul votează în două lecturi. Cele două acorduri votate pe 29 octombrie au urmat același traseu: unul la inițiativa Ministerului Culturii, celălalt la inițiativa Ministerului Afacerilor Interne.

Autoritățile nu au publicat, în sursele consultate, o listă actualizată a tuturor acordurilor denunțate după aprilie 2026 și nici calendarul celor aproximativ 60 de acorduri aflate în analiză.

Ce urmează

• Lectura a doua pentru cele două proiecte votate pe 29 octombrie; data nu a fost anunțată.

• Examinarea celorlalte acorduri CSI aflate în analiză, despre care MAE vorbea în primăvară.

• 8 aprilie 2027: încetarea efectelor actelor fondatoare ale CSI pentru Republica Moldova.